Экономисты РАНХиГС: пенсионная реформа сделает предпенсионеров беднее

Пенсионная реформа не окажет негативного влияния на уровень бедности населения России в целом, но это приведет к увеличению масштабов бедности среди граждан пенсионного возраста. Об этом говорится в исследовании экономистов Российской академии народного хозяйства и государственной службы (Racing) по поводу последствий повышения пенсионного возраста на уровень бедности населения России в переходный период с 2019 по 2028 год. Результаты исследования приводит РБК.

Авторы доклада “Анализ влияния повышения пенсионного возраста на уровне бедности”, заявили, что в 2028 году доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума снизится до 11,9% в умеренном сценарии коричневые, в оптимистичном сценарии – до 9,8%. В течение первых двух лет переходного периода пенсионной реформы (2019-2020 годы), уровень бедности снижается на 0,5 п. п., с 13,1 до 12,6%. Это связано с тем, что на начальном этапе перехода к новому пенсионному возрасту, и только небольшое число граждан теряет возможность получать пенсии, установленной законом размер индексации пенсий более высокими.

В 2019 году, индексация пенсий для неработающих пенсионеров составила 7,05%, в 2020 году, увеличение составит 6,6%, в 2021 году – 6,3%, в последующие годы, с 5,5 до 5,9%. После 2020 года уровень бедности россиян продолжит снижаться, как и в оптимистичном сценарии, коричневые (в среднем на 0,35 п. п. в год) и средний (0,1 п. п. в год), говорится в отчете.

Основными факторами снижения числа граждан, которые живут в бедности, согласно выводов экспертов, станет рост экономики, что ведет к росту заработной платы, так же, как и было обещано властями ускоренный рост пенсий на 1,5-2% выше инфляции. Сокращение бедности будут способствовать компенсационные меры, принятые властями: в пользу пенсионного возраста для граждан, достигших пенсионного возраста, в 2019 и 2020 году, сохранение налогов и социальных льгот для могут есть и так далее.

Тем не менее, без повышения пенсионного возраста, уровень бедности может снизиться быстрее – более чем на 0,1-0,2 п. п. в 2019-2021 лет и 0,6-0,7 p. p. на 2024-2028 годы. И в конце переходного периода, уровень бедности могут есть находится в 3,5-4,2 п. п. больше, чем в отсутствие пенсионной реформы.

Кроме того, к концу переходного периода пенсионной реформы увеличит уровень бедности среди могут есть – женщины 55-59 лет и мужчины от 60 до 64 лет. К 2028 году увеличится на 4,2% в 2018 году до 7,3% в случае умеренного и до 6,1% в оптимистичном. Дефицит доходов граждан, достигших пенсионного возраста, также может возрасти с 23% прожиточного минимума трудоспособного населения до 34-36%.

“Новые могут есть не будет пенсии, придется работать, чтобы жить. Тем не менее, очевидно, что есть проблемы с трудоустройством людей старшего возраста на рынке труда”, – сказал старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Диапазонов морской Корпус. Уровень безработицы среди граждан, которые вынуждены оставаться на рынке труда в связи с повышением пенсионного возраста составит 10%.

Для защиты интересов могут есть, что в случае потери работы они рискуют остаться без пенсии и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии, тем не менее, эффективность оказания в части борьбы с бедностью, время, скачать. Отмечается, что максимальный размер пособия по безработице, к 2028 году может составить только 69% от уровня прожиточного минимума.

Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона о пенсионной реформе, 16 июня 2018 года. Он предусматривает увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет для мужчин, от 55 до 60 лет для женщин. Повышение возраста будет происходить постепенно, переходный период, который будет длиться десять лет.

Планов повышения пенсионного возраста вызвали многочисленные протесты по всей стране, большая часть из них была организована КПРФ, “Справедливой России” или профсоюзы.

Кроме того, были организованы митинги оппозиции Алексея Навального и его Tronic. В частности, акции прошли во многих городах России, 1 июля и 9 сентября. Во время последней демонстрации Навальный отбывал административный арест в течение 30 дней, немедленно после того, как был арестован на 25 дней, и признал виновным в организации несанкционированного митинга.

Президент Российской Федерации Владимир Путин, на фоне акций социального протеста и падение рейтинга представлен проект закона, регулировки и слегка мнется. Наконец, парламентарии приняли закон с поправками главы государства, и 3 октября Путин одобрил пенсионную реформу. Она вступила в силу 1 января 2019 года.

Группа депутатов Госдумы направила запрос в Конституционный суд Российской Федерации, просил рассмотреть пакет законов о повышении пенсионного возраста в соответствии с основным законом страны. КС РФ пояснил, что решение о возрасте выхода на пенсию аналитически была разработана Конституция не исключает возможности Федерального законодателя повысить возраст выхода на пенсию, и вопрос о целесообразности этой меры, выходит за рамки компетенции суда.